INTRODUCCION
El
presente documento recoge los principales resultados de la evaluación hecha
por la Contraloría de Bogotá sobre la gestión distrital en materia presupuestal, dentro de un contexto macro, que permite dimensionar
las decisiones y resultados de la Administración del Alcalde Antanas
Mockus, la cual inició bajo dos premisas en materia
de ingresos, que afectaron la ejecución presupuestal a lo largo de la vigencia
2001.
El
primer supuesto sobre el que se proyectó el presupuesto de ingresos, fue la
seguridad de que los compromisos adquiridos
por la administración del Doctor Peñalosa a diciembre 31 de 2000 estaban
cubiertos, cuando en realidad presentaban un faltante de $474.628 millones
por reconocimientos representados en recursos de crédito no contratados con
cargo al cupo de endeudamiento.
La
segunda premisa fue la de presupuestar $504.000 millones, fruto de la reducción
de capital de CODENSA, situación que no se presentó, aplazando el proceso
de contratación y ejecución de los proyectos de inversión de la vigencia 2001.
Para lo anterior,
se tuvo en cuenta el cierre presupuestal a diciembre de 2000 y el impacto
de la ejecución de las reservas y reconocimientos, el presupuesto inicial
y sus modificaciones durante la vigencia 2001, las causas de esta modificaciones
y finalmente su nivel de ejecución al término de la vigencia mediante el uso
de indicadores, tales como ahorro corriente,
operaciones efectivas de caja presupuestales y la
situación presupuestal de la vigencia.
El documento está estructurado
por niveles de gobierno, los cuales dan origen a cada uno de los capítulos de que consta
el informe, de tal manera que el primer capítulo corresponde al nivel distrital, el segundo a la Administración Central, el tercero
a Establecimientos Públicos, el cuarto capítulo a Empresas Industriales y
Comerciales, el quinto a las Empresas
Sociales del Estado y el sexto capítulo a los Fondos de Desarrollo Local.
Por último se presenta la información
estadística por niveles de gobierno y por las entidades constitutivas de cada
uno de ellos.